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Offensichtlich lässt sich die Frage nur im Sinne einer gesellschaftlichen Norm beantworten. Solche Normen sind allerdings örtlich unterschiedlich, und sie können sich mit der Zeit stark verändern.

Natürlich kann man es erst einmal auf die Orte und Gelegenheiten einschränken, an denen der nackte Oberkörper bei Männern nicht als störend empfunden wird. Neben Stränden und anderen Badestellen (und deren näherer Umgebung) sind das unter anderem die erwähnten Liegewiesen in Parks, aber auch viele Orte in der Natur außerhalb von Städten.

Für die Frauen hängt es auf der einen Seite sicher davon ab, wie "informell" oder "formell" der Ort ist (also z.B. ganz in der Nähe von Stadtzentren), und wie dort die Tradition ist. Auf der anderen Seite ist es aber natürlich eine Frage der toleranten oder intoleranten Einstellung der Mehrheit der Menschen dort. Dafür gibt es sehr unterschiedliche Beispiele, die Menschen sind halt verschieden.

Entsprechend einer recht konsequenten Interpretation von Gleichbehandlung, die gegenwärtig weltweit an Bedeutung gewinnt, sollten solche Regeln allerdings für Männer und Frauen gleich sein. Wenn ich den Frauen also bei das Bedecken des Oberkörpers vorschreibe, müsste das ebenso für Männer gelten. Hier besteht natürlich ein Konflikt mit vielen traditionellen Auffassungen. Es handelt sich hier um einen gesellschaftlichen Entwicklungsprozess, dessen Ergebnis noch nicht feststeht.